Que fait le parlementaire du Sénat?

2021-09-22
Le parlementaire sénatorial est chargé de fournir des conseils d'expert et des conseils sur les questions relatives au sens et à l'application des règles, des précédents et des pratiques du Sénat. Gagnez McNamee/Getty Images

Une fois de plus, le parlementaire du Sénat , un peu compris, non partisan, non élu du gouvernement, a pris une décision affectant des millions de vies.

Une décision du 19 septembre 2021 de la parlementaire du Sénat Elizabeth MacDonough, l'interprète non partisane du Sénat de ses règles parfois énigmatiques, a bloqué un plan visant à utiliser le projet de loi de dépenses de 3 500 milliards de dollars comme voie d'accès à la citoyenneté pour des millions d'immigrants. Dans le cadre du plan rejeté, qui a été proposé par les démocrates, des millions de cartes vertes auraient été fournies à plusieurs groupes d'immigrants, y compris les jeunes immigrants amenés illégalement dans le pays alors qu'ils étaient enfants (généralement appelés « rêveurs » ); les personnes bénéficiant d'un statut de protection temporaire (réfugiés de catastrophes naturelles ou de conflits armés) ; les travailleurs essentiels et les travailleurs agricoles.

Au lieu de cela, le parlementaire a décidé que les dispositions sur l' immigration ne peuvent pas être incluses dans l'énorme projet de loi de financement qui est protégé contre les obstructions du GOP. Sans protection contre l' obstruction systématique, les dispositions sur l'immigration n'ont aucune chance de passer dans une impasse, un Sénat 50-50 – ce que nous avons maintenant.

Nous savons. Vous avez des questions. Comme, qu'est-ce qu'un parlementaire du Sénat? Comment a-t-elle obtenu ce travail ? Et tout ce pouvoir ?

Que fait le parlementaire ?

Vous pouvez considérer le parlementaire comme un arbitre législatif. Seulement au lieu de balles et de frappes, ils fournissent des conseils et des conseils d'experts sur des questions relatives à la signification et à l'application des règles, des précédents et des pratiques du Sénat ; offrir des directives écrites sur les questions de procédure ; conseiller sur le mouvement de la législation au comité approprié; et maintenir et publier des règles et des lignes directrices.

Pourquoi le Sénat avait-il besoin d'un parlementaire?

Il n'est pas difficile de comprendre pourquoi le Sénat pourrait avoir besoin d'un tel fonctionnaire. Les sénateurs et leur personnel sont aux prises avec des lois complexes et des procédures tout aussi compliquées. Ils avaient besoin d'avoir accès à une expertise législative non partisane et confidentielle à la fois pour élaborer une nouvelle législation et pour comprendre les règles qui régissent le Sénat. En 1935, le Sénat a créé le Bureau du parlementaire , et depuis 1935, il n'y a eu que huit parlementaires au Sénat.

Un ruban de police est suspendu à la porte du bureau du parlementaire du Sénat au Capitole des États-Unis à la suite de l'attaque du 6 janvier par une foule pro-Trump à Washington, DC

Le parlementaire est engagé par le secrétaire du Sénat, bien qu'il soit nommé par le chef de la majorité au Sénat. Ils disposent d'une équipe d'assistants qui sont à la disposition des membres du Sénat tant sur le terrain en séance que depuis leurs bureaux. Lorsque le Sénat siège, le parlementaire (ou un membre du personnel) est toujours assis à l'estrade sous le bureau du président.

Sur quels types de choses le parlementaire se prononce-t-il ?

Le parlementaire est l'arbitre des règles et des procédures. Par exemple, en février 2021, lors de la réconciliation budgétaire , le parlementaire du Sénat avait pour tâche de décider ce qui était et ce qui n'était pas « étranger » (on l'appelle aussi la règle Byrd ). Ainsi, parce que le parlementaire a jugé qu'une disposition qui visait à augmenter le salaire minimum fédéral à 15 $ dans une version initiale de l'American Rescue Plan (ARP) Act de 2021 n'était « qu'accessoire » au projet de loi, elle a été rejetée dans la version finale. du régime. C'est le vrai pouvoir.

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Maintenant c'est intéressant

Le père fondateur Thomas Jefferson a contribué à jouer un rôle clé dans le processus initial de compilation des règles régissant la Chambre et le Sénat. Publié en 1801, le « Manual of Parliamentary Practice » de Jefferson était considéré comme le manuel de procédure, de jurisprudence et de règles.

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