ビーチの所有者は誰ですか?場合によります

2021-07-22
沿岸の圧迫、または沿岸の開発と海面上昇との衝突は、ビーチに脅威をもたらし、人々がビーチを楽しんでアクセスする能力をもたらします。デビッドラモス/ゲッティイメージズ

アメリカ人がこの夏ビーチに群がるにつれて、彼らのつま先は米国で最も激しく争われている不動産のいくつかに沈んでいます。

いつもそうだったわけではありません。20世紀半ばまで、米国の人口が少なく、海岸がまだ多くの州でフロンティアのようなものであったとき、自由放任主義者と不在者投票の沿岸地主は、海岸沿いの土地を横断する人々を容認しました。しかし今、海岸は一杯になっています。不動産所有者は、ますます少なくなるビーチへのアクセスを求める、増え続けるビーチファンの人口を排除しようとする傾向がはるかに高まっています。

ほとんどの米国の海岸線では、一般市民は「横方向」のアクセスに対する昔ながらの権利を持っています。これは、人々が満潮と干潮の間の湿った砂に沿ってビーチを下って移動できることを意味します。これは通常、公有のゾーンです。ウォーターフロントの不動産所有者の管理は、通常、満潮線、またはごくまれに干潮線で停止します。

しかし、気候変動が海面を上昇させるにつれて、不動産所有者は、護岸やその他の種類の装甲で海岸線を強化し、砂浜と一般市民を縮小して縮小した空間に押し込もうとしています。

フロリダ大学ローカレッジおよびフロリダシーグラントリーガルプログラムの保護クリニックのディレクターとして、そして私のつま先の間に砂を持って育った人として、私は私のキャリアのほとんどでビーチの法律と政策を研究してきました。私の見解では、海面上昇と沿岸開発の衝突(「沿岸圧搾」として知られている)は、現在、ビーチとそれに到達する一般市民の能力に対する実存的脅威を表しています。

公共の信頼としてのビーチ

ビーチフロントの財産法は、古代ローマにまでさかのぼるアイデアから発展してきました。ローマ人はビーチを「公の支配」と見なし、ローマ法から頻繁に引用されています。「自然の法則により、これらはすべての人類に共通です。空気、流水、海、そしてその結果として海の海岸。」

中世のイギリスの裁判官は、この考えを「公共信託法理」として知られる法理論に発展させました。これは、すべての人が使用できるように特定のリソースを保存する必要があるという考えです。米国はこの概念を継承しました。

ほとんどの州は、公有財産と私有財産の境界を平均満潮線、つまり19年の天文学的な時代の平均潮位に置いています。これは、毎日の潮汐サイクルのある時点で、湿った、時には狭いビーチではありますが、通常、歩くための公共のビーチがあることを意味します。メイン州のように平均干潮時に境界を設定している州では、進んで手を振る必要があります。

フロリダ州ディアフィールドビーチに掲示されたプライベートビーチの看板。州は、ビーチへのアクセスの戦いの磁石となっています。

みんなで!

沿岸州の初期のビーチアクセス法は、主に、誰がビーチ間口を所有しているかに関係なく、釣りや肥料のための海藻の収集などの労働活動が確実に行われるようにすることを目的としています。しかし、ますます公共のレクリエーションがビーチの主な用途になり、州法はこの変化を認めるように発展しました。

たとえば、1984年、ニュージャージー州最高裁判所は、公共信託法理の範囲を潮汐線を超えて拡大し、乾燥した砂浜の娯楽的使用を含めました。先駆的な動きとして、テキサス州は1959年にオープンビーチ法を制定することによりコモンローを制定しました。これは、植生の線までの砂浜が一般市民に有利な地役権の対象となることを規定しています。

さらに、テキサスは、海岸線が内陸に移動するときにこの地役権を「転がす」ことを許可します。これは、海面上昇の時代にますます起こりそうです。最近の訴訟と法律の改正により、その適用は多少変更されましたが、個人所有の乾燥砂浜における公的権利の基本原則は依然として適用されます。

他の点では私有財産への公的乾燥砂アクセスを許可するほとんどの州は、慣習的使用権として知られる法的原則の下でそうします。これらの権利は、儀式の五月柱の踊りなど、「太古の昔」から行われてきた市民活動のために、土地のない村人に荘園領主へのアクセスを許可するために、封建的なイングランドで発展しました。

オレゴン州の最高裁判所は、1969年にビーチに慣習的な使用権を司法的に適用する方法を主導し、州のすべての乾燥した砂浜が一般に公開されていると宣言しました。フロリダは1974年に訴訟を起こしましたが、最高裁判所の判決はその後、区画ごとに適用されると解釈されています。

テキサス、ノースカロライナ、ハワイ、米領バージン諸島と同様に、砂浜の慣習的な使用を認める法律が制定されており、下の会話の地図が示すように、裁判所は法律を支持しています(サーフライダー財団のデータ)。

フロリダのサンドウォーズ

フロリダには、他のどの州よりも多くの砂浜があり、それらを楽しむための年間を通しての気候と、一見無限の成長への欲求があり、これらすべてがビーチへのアクセスを慢性的なフラッシュポイントにします。

フロリダのパンハンドルに沿って、2016年以来、激しい戦いが勃発しました。ビーチフロントの不動産所有者とプライベートリゾートは、乾燥した砂浜で私有財産権を主張し、保安官に地元の人々を追い出すよう呼びかけています。ビーチに行く人が彼らの慣習的使用権を主張することによって応答したとき、ウォルトン郡-自由主義の要塞ではない-は彼らをバックアップし、慣習的使用法の地元の同等物を可決した。

フロリダ州の立法府が介入し、慣習法を可決する地方の権利を奪いました。ただし、少数の地方自治体のみが開始した複雑な法的手続きによる場合を除きます。批評家は、法律がコミュニティがビーチへの横方向の公共アクセスを確立することを困難にし、進行中の紛争を解決するためにほとんど何もしなかったと主張している。

砂を追加するだけではどうですか?

侵食は敵であり、ビーチへのアクセスの潜在的な救世主でもあります。海面上昇がビーチを侵食するにつれて、海岸線を硬化させる圧力が高まります。しかし、海岸線の装甲は、自然の砂の供給を妨げることによって実際に侵食を増加させる可能性があります。したがって、護岸を追加すると、多くの開発地域で乾燥した砂浜がほとんどなくなる可能性が高くなります。そして、かつては公共の湿った砂浜(平均満潮と干潮の間の領域)は、垂直の護岸上に2本の水平線になります。

1つの選択肢は、砂を追加することです。議会は、米国陸軍工兵隊が沖合から汲み上げられた砂または古代の内陸砂丘からトラックで運ばれた砂でビーチを修復することを承認し、資金を提供しています。州は通常、これらの資金と一致する必要があり、ビーチフロントの不動産所有者は時折集合的に売り込みます。

しかし、連邦規制は、駐車場を含め、通りから栄養のあるビーチへの適切なアクセスがあることを保証するために、これらの資金を受け取るコミュニティを要求しています。そして、水没した海岸線から建設された新しいビーチは、海面上昇が再び水没するまで、公共のアクセスのために維持されなければなりません。

この要件は、より不可解な所有権の問題とともに、フロリダのウォルトン郡の土地所有者に、彼らの所有物を侵食から保護するであろう養浜プロジェクトと戦うように導きました。彼らは事件を米国最高裁判所に持ち込み、敗訴した。

養浜も一時的な解決策です。良質ですぐに利用できる沖合の砂の供給は、すでにいくつかの地域で枯渇しています。また、海面上昇の加速は、将来のある時点で、すぐに利用できる砂を上回る可能性があります。コンドミニアムとサンゴ礁の間に挟まれた南フロリダのビーチは特に危険にさらされており、ガラスを削ってビーチの砂を作るというアイデアなど、いくつかの絶望的な提案につながっています。

この記事はから再版された会話、クリエイティブコモンズライセンスの下で。あなたは見つけることができ、ここで元の記事を

Thomas Ankersenは、フロリダ大学ローカレッジの法務スキル教授であり、保護クリニックのディレクターです。彼は、National Sea GrantProgramを通じてFloridaSeaGrantから資金提供を受けています。

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