ドーズ法が9千万エーカーのネイティブアメリカンの土地を盗んだ方法

しかし、ネイティブアメリカンの部族の土地の盗難は、涙の道を認可した1830年のインディアン移住法で止まりませんでした。次の世紀にわたって、議会は彼らの土地の部族を体系的に取り除き、白人の入植者や企業にそれらを売る一連の法律を可決しました。

ドーズ法は、一般的な名前ではありませんが、おそらくそれらすべての中で最も破壊的な政府の政策でした。1887年の一般割当法としても知られるドーズ法により、1887年から1934年にかけて9千万エーカー（3600万ヘクタール）の先住民の土地が失われました。これは、当時のすべての部族の土地所有の3分の2に相当します。

「インドの問題」を解決する

マニフェストデスティニーと急速な工業化に駆り立てられた19世紀のアメリカ人は、農業、牧場、木材の収穫、鉱物の採掘、鉄道の建設のための土地をますます求めていました。ネイティブアメリカンを西部の居留地に再定住させた初期の移転政策のため、1880年代までに多くの魅力的な西部の土地がインディアンの手に渡った。

部族の土地所有権をアメリカの進歩の障害と見なした政治家やビジネスマンは、いわゆる「インド問題」の解決策を絶えず探していましたが、それはありそうもない情報源である進歩的な社会改革者にありました。

マーク・ハーシュは、ワシントンDCにあるスミソニアン博物館の国立アメリカインディアン博物館の歴史家です。彼は、狩猟が禁止され、飢餓が蔓延している西部の保護区の絶望的な状況に、多くの善意のアメリカ人が愕然としたと説明しています。初期の人類学者に支えられて、これらの社会改革者は、農民や牧場主としての私有地の所有権と文化的同化が、インディアンを彼ら自身の「野蛮な」地位から救うための鍵であると信じていました。

「これらの人々は、彼らがネイティブアメリカンのために良いことをしていると本当に信じていました。彼らは本当の 『インド人の友達』でした」とヒルシュは言います。

その結果、土地に飢えた資本家と社会進歩主義者の2つの非常に異なるグループが、1887年の一般割当法（マサチューセッツ州のヘンリー・ドース上院議員のドーズ法と呼ばれる、議会の法案の主要支持者）の背後に支持を投げかけました。この法律は、部族の土地を小さな区画または「区画」に分割する前例のない権限を米国大統領に与えました。その一部は私有農地としてネイティブアメリカンの家族に提供され、残りは白人の入植者や事業利益に売却されました。

アイデアは、アメリカのインドの地主が彼らの新しい白人の隣人の成功をエミュレートし、彼ら自身が有益な農民と牧場主になるために彼らの部族の方法を後に残すというものでした。

「議会は、「インドの問題」を永遠に治す最善の方法は、インドの人々が白人の文化と社会に同化することだと考えました」と、アメリカ自由人権協会の人種司法プログラムの上級スタッフ顧問であるスティーブン・ペヴァーは言います。「議会はそれを達成するための手段として一般割当法を思いついた。」

ドーズ法のしくみ

ドーズ法以前は、ネイティブアメリカンの土地（居留地を含む）は部族によって共同所有されており、労働の成果はすべての部族のメンバーによって集合的に共有されていました。ほとんどの19世紀のアメリカ人にとって、その伝統的なネイティブの生活様式は、個人的な責任と資本主義というアメリカの理想とは正反対でした。

テディ・ルーズベルト は、ドーズ法を「部族の集団を解体するための強力な粉砕エンジン」と好意的に説明し、「インド人を自分の立場で他の人と同じように着実に働かせる努力が必要だ」と付け加えた。

ドーズ法の下では、部族の土地は40〜160エーカー（16〜65ヘクタール）の区画に分割され、合法的にコミュニティの所有物から私有の土地区画に変更されます。場合によっては、ネイティブアメリカンの家族に割り当てを選択するオプションが与えられましたが、ほとんどの場合、米国内務省の役員によって割り当てられました。

ネイティブアメリカンの家族全員が小さな割り当てを受け取ると、部族の土地がたくさん残っていました。ドーズ法によると、この「余剰土地」は、非ネイティブの入植者や企業に売却され、その収益は「インディアンの教育と文明のために」独占的に使用される政府の口座に保管されます。

Indian Land Tenure Foundationによると、その余剰土地は6000万エーカー（2400万ヘクタール）に達し、既存の部族の領土のほぼ半分であり、すぐに米国政府に譲渡されました。

陰湿なひねりの中で、ドーズ法のフレーマーは、ネイティブアメリカンが彼らの割り当てを完全に所有する「能力」がないという規定を追加しました。代わりに、土地への証書は25年間政府の信託に保持され、その後、ネイティブの個人に譲渡されます。白人の入植者や企業にとって、そのような待機期間は存在しませんでした。

ドーズ法の壊滅的な余波

ヒルシュ氏によると、米国の政治家は、ドーズ法を、ネイティブアメリカンが「文明化された地主」になり、友好的な白人の隣人の助けを借りてより広い文化と経済に同化する「双方にメリットのある状況」と見なしていました。

「さらに、十分な数の白人がインディアン準州に移住していれば、その地域はアメリカの領土になる可能性があります」とヒルシュは言います。「人口が増え続ければ、州に申請することができます。まさにそれが起こったのです。」

しかし、ドーズ法は白人アメリカ人にとっては明らかな「勝利」でしたが、先住民にとっては絶対に壊滅的なものでした。

まず、Pevar氏は、「インド人の大多数は農民や牧場主になりたくありませんでした。さらに、設備、牛、種子を購入するためのお金、彼らが持っていなかったお金が必要でした。ここには数百エーカーの土地がありました。彼らも使えなかった」と語った。

ほとんどの場合、ネイティブの家族に割り当てられた区画は、25年間の信託期間が終了し、土地が売却されるまで空いていた。しかし、ここでもまた別の隠された規定がありました。25年間の信託期間が終了した後、土地は突然州および地方の固定資産税の対象となり、ほとんどの先住民の土地所有者は支払うことができませんでした。したがって、土地は税法廷によって押収され、オークションで売却されます。

「税金を払わなかったために土地が没収されるのを文字通り待っている白人がいました」とPevarは言います。「彼らはそれに入札して購入するでしょう。」

議会で可決された後の法律により、25年間の待機期間の前に、ネイティブアメリカンが所有する割り当てを売却することがさらに容易になりました。1906年のバーク法により、内務長官は、ネイティブの土地所有者が自分の土地への証書を受け取る「有能」であるとみなすことが許可されました。これは多くの場合、先住民の土地所有者の知らないうちに同意なしに起こり、彼がそれを知る前に彼の土地は没収され、最高入札者に売却されました。

これらの追加の法律とドーズ法の改正により、さらに2,700万エーカーの先住民の土地が失われました。これには、先​​住民の相続人が25年の信託期間の前に家族の土地を売却することを許可した1902年のいわゆる「デッドインディアン法」が含まれます。アップ。

ドーズ法の終焉

非常に多くの土地が失われたので、連邦政府でさえ心配していました。1928年に、内務省によって書かれた「インド政権の問題」と題された忌まわしい報告は、ほとんどのネイティブアメリカンが住んでいた極度の貧困と病気の状態を説明しました。報告書の著者は、私有地を先住民の家族に渡すと自動的に彼らを成功した農民に変えるという誤った論理を批判した。

報告書は、「政府は、財産の個人所有における何らかの魔法がそれ自体で教育文明の要因を証明すると想定しているように見えるが、残念ながら、この政策は大部分が反対方向に機能している」と述べた。報告書は、インド人の多くが「訓練を受けた経験豊富な白人でさえ、合理的な生活を送ることはほとんどできない」土地に住んでいたと述べた。

議会は、より大きなインディアン再組織法の一部として1934年にドーズ法を廃止しましたが、9千万エーカー（3600万ヘクタール）の先住民の土地の体系的な盗難はすでに達成されました。

「ドーズ法は、ネイティブアメリカンの人々に影響を与えた最も基本的で重要な法律の1つです」とHirsch氏は言います。「悲劇的なことに、それはほとんど非常に否定的な方法で基本的でした。」

割り当てとアメリカインディアンの土地所有に関連する訴訟はまだ続いています。

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