SWIFT คืออะไรและใช้อย่างไรในการคว่ำบาตรรัสเซีย?

2022-02-26
ผู้ประท้วงใน Paris Square ของกรุงเบอร์ลินถือสัญญาณให้รัสเซียถูกตัดขาดจาก SWIFT หลังจากกองทหารรัสเซียบุกยูเครน 24 ก.พ. 2022 Paul Zinken / พันธมิตรรูปภาพผ่าน Getty Images

UPDATE: เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 ฝ่ายบริหารของ Biden ได้ประกาศว่าสหรัฐฯ ประเทศในยุโรป และแคนาดาได้บรรลุข้อตกลงในการยกเลิกการเชื่อมต่อธนาคารบางแห่งของรัสเซียจากระบบ SWIFT

ในการตอบโต้การรุกรานยูเครนของรัสเซีย ประธานาธิบดีโจ ไบเดน และมหาอำนาจยุโรปอื่นๆ ได้ประกาศคว่ำบาตรรัสเซีย ซึ่งรวมถึง :

  • แช่แข็งสินทรัพย์ของธนาคารรัสเซียหลายแห่งในระบบการเงินของสหรัฐ
  • จำกัดความสามารถของ Sberbank สถาบันที่ใหญ่ที่สุดของรัสเซียในการทำธุรกรรมเป็นดอลลาร์
  • ห้ามธนาคารและธุรกิจของรัฐบาลรัสเซียขายหนี้ในตลาดสหรัฐ
  • คำสั่งห้ามการเงินและการเดินทางส่วนบุคคลแก่ผู้มีอำนาจมากกว่าหนึ่งโหลผู้มีอำนาจซึ่งมีความสัมพันธ์กับประธานาธิบดีรัสเซียวลาดิมีร์ปูติน
  • การแช่แข็งทรัพย์สินต่างประเทศของปูติน รัฐมนตรีต่างประเทศของเขา Sergei Lavrov และรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม Sergei Shoigu ในสหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา และสหราชอาณาจักร
  • ห้ามสายการบินรัสเซียและเครื่องบินส่วนตัวออกจากน่านฟ้าของสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป

แต่ฝ่ายบริหารของไบเดนและพันธมิตรยุโรปได้ระงับมาตรการหนึ่งที่หลายคนเรียกร้องให้พวกเขาต่อต้านรัสเซียและปูติน พวกเขายังไม่ได้ตัดธนาคารรัสเซียออกจาก SWIFT ซึ่งเป็นระบบที่ธนาคารใช้ในการสื่อสารระหว่างกันทั่วโลกจนถึงวันเสาร์ที่ 26 ก.พ. นั่นคือตอนที่สหรัฐฯ ชาติยุโรป และแคนาดาบรรลุข้อตกลงในการยกเลิกการเชื่อมต่อธนาคารบางแห่งในรัสเซีย จากระบบ SWIFT

“เรามุ่งมั่นที่จะสร้างความมั่นใจว่าธนาคารรัสเซียที่เลือกจะถูกลบออกจากระบบการส่งข้อความ SWIFT” ผู้นำของคณะกรรมาธิการยุโรป ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี สหราชอาณาจักร แคนาดา และสหรัฐอเมริกากล่าวในแถลงการณ์ร่วม "สิ่งนี้จะช่วยให้มั่นใจได้ว่าธนาคารเหล่านี้จะถูกตัดการเชื่อมต่อจากระบบการเงินระหว่างประเทศและเป็นอันตรายต่อความสามารถในการดำเนินงานทั่วโลก"

การถอดธนาคารรัสเซียออกจาก SWIFT เป็นเพียงมาตรการทางเศรษฐกิจที่เข้มงวดอีกมาตรการหนึ่งที่มหาอำนาจโลกกำลังดำเนินการเพื่อให้รัสเซียรับผิดชอบในการ "ทำให้แน่ใจว่าสงครามครั้งนี้เป็นความล้มเหลวทางยุทธศาสตร์สำหรับปูติน" คำแถลงระบุ แต่ SWIFT คืออะไรล่ะ? และอาวุธมีศักยภาพเพียงใดในการลงโทษการรุกรานของรัสเซีย?

SWIFT คืออะไร?

SWIFT ย่อมาจาก Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications เป็นระบบสากลที่ธนาคารใช้ในการส่งข้อมูลธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์และข้อความประเภทอื่นๆ ไปยังสถาบันอื่นๆ ระบบได้รับการพัฒนาโดยกลุ่มธนาคารในยุโรปในช่วงทศวรรษ 1960 เพื่อแทนที่วิธีการส่งข้อความทางโทรศัพท์และโทรเลขระหว่างเครื่องโทรเลขที่ช้ากว่าและปลอดภัยน้อยกว่า ตามบทความปี 2012 นี้ที่ตีพิมพ์ในวารสาร Business History

ระบบนี้มีสำนักงานใหญ่ในเบลเยียม ก่อตั้งขึ้นในปี 2516 และภายในสี่ปี มีสถาบัน 518 แห่งใน 22 ประเทศเชื่อมต่อกับบริการส่งข้อความ ตั้งแต่นั้นมา SWIFT ได้ขยายไปสู่สถาบันมากกว่า 11,000 แห่งใน 200 ประเทศและดินแดนทั่วโลก ระบบส่ง ข้อความถึง 8.4 พันล้านข้อความในแต่ละปี ปริมาณและการใช้งานอย่างแพร่หลายทำให้เข้าใจได้ง่ายว่าทำไมบทความล่าสุดของ Bloombergจึงเรียกมันว่า "Gmail ของการธนาคารทั่วโลก"

"ระบบ SWIFT เป็นวิธีที่ธนาคารและสถาบันการเงินสามารถสื่อสารระหว่างกันเพื่อจัดการการชำระเงินข้ามพรมแดน" Erin Lockwoodผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านรัฐศาสตร์แห่งมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย เออร์ไวน์กล่าว "มันเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างพื้นฐานของการเงินโลก บางครั้งมันก็ปะปนกับระบบการชำระเงินทั่วโลก แต่ก็ไม่ใช่ช่องทางที่แท้จริงที่เงินทุนจะไหลผ่าน มันคล้ายกับบริการส่งข้อความที่มีความปลอดภัยมากกว่า"

SWIFT กำหนดรหัสเฉพาะให้กับสถาบันการเงินแต่ละแห่งซึ่งใช้ในธุรกรรมระหว่างประเทศ ตามที่อธิบาย ใน บทความ Investopedia โดยพื้นฐานแล้ว หากลูกค้าที่ธนาคารอเมริกันในนิวยอร์กต้องการส่งเงินให้ใครบางคนในอิตาลี ผู้ส่งจะให้หมายเลขบัญชีของผู้รับที่ธนาคารในอิตาลีพร้อมด้วยรหัส SWIFT ของธนาคารนั้น จากนั้นธนาคารอเมริกันจะส่งข้อความไปยังธนาคารอิตาลีว่าการชำระเงินอยู่ในระหว่างดำเนินการ เมื่อธนาคารอิตาลีได้รับข้อความนั้น ก็จะล้างธุรกรรมและเครดิตเงินเข้าบัญชีของผู้รับ

"เคยย้ายเงินจากธนาคารหนึ่งไปยังอีกธนาคารหนึ่งหรือไม่ แบ็กเอนด์ของธุรกรรมของคุณขึ้นอยู่กับข้อความที่ส่งระหว่างสถาบันการเงิน" Richard Goldbergอดีตเจ้าหน้าที่สภาความมั่นคงแห่งชาติซึ่งปัจจุบันเป็นที่ปรึกษาอาวุโสของมูลนิธิ Washington, DC อธิบาย เพื่อการ ป้องกันประชาธิปไตย "การโอนเงินเสร็จสิ้นภายในไม่กี่วินาทีเนื่องจากมีการส่ง 1 และ 0 ผ่านระบบ SWIFT ซึ่งกลายเป็นกระดูกสันหลังของธุรกรรมทางการเงินทั่วโลก"

ผู้คนเข้าคิวนอกสาขาของธนาคาร Sberbank ที่รัฐเป็นเจ้าของของรัสเซียในกรุงปรากเพื่อถอนเงินออมและปิดบัญชีในวันที่ 25 ก.พ. 2022 ธนาคารซึ่งถูกคว่ำบาตรจากสหรัฐฯ หลังจากรัสเซียบุกยูเครน จะปิดสาขาทั้งหมดในสาธารณรัฐเช็ก สาธารณรัฐ.

การใช้ SWIFT เพื่อการคว่ำบาตร

SWIFT ถูกใช้เพื่อคว่ำบาตรในอดีต ในปี 2555 ถึง 2559 ธนาคารอิหร่านถูกตัดการเชื่อมต่อจากระบบ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อจำกัดต่างๆ ที่กดดันอิหร่านให้ควบคุมโครงการนิวเคลียร์ ของ ตน ในปี 2560 SWIFT ก็ตัด ยอด ธนาคารของเกาหลีเหนือด้วย

เมื่ออิหร่านถูกตัดขาดจาก SWIFT ในปี 2555 รายได้ที่สูญเสียไปจากการส่งออกน้ำมันได้รับผลกระทบอย่างมาก และผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการตัดขาดจากระบบ SWIFT จะเป็นอุปสรรคสำคัญต่อภาคการเงินของรัสเซีย

"SWIFT คือวิธีที่ธนาคารสื่อสารและทำธุรกรรม" Benjamin A. Jansenผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านการเงินในวิทยาลัยธุรกิจ Jones College of Business แห่ง Middle Tennessee State University อธิบายผ่านอีเมล "ดังนั้น หากรัสเซียถูกตัดขาดจาก SWIFT ธุรกิจและผู้คนที่นั่นจะต้องเผชิญกับผลกระทบทางเศรษฐกิจที่สำคัญโดยไม่สามารถทำธุรกรรมทางการเงินได้ตามปกติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเศรษฐกิจรัสเซียต้องพึ่งพาการส่งออก"

Lockwood กล่าวว่า "มันจะเป็นเรื่องใหญ่ที่จะปฏิเสธไม่ให้ธนาคารของรัสเซียเข้าถึงบริการนี้ "แท้จริงแล้ว การคุกคามดังกล่าวหลังจากการรุกรานไครเมียของรัสเซียในปี 2014 ทำให้รัสเซียต้องพยายามพัฒนาทางเลือกของตนเองแทน SWIFT แต่ระบบดังกล่าวได้ดำเนินการช้ามาก ช้ามาก และมีผู้ใช้น้อยมาก SWIFT เป็นเครือข่ายการสื่อสารทางการเงินที่มีอำนาจเหนือจริง ๆ และเป็นการยากมากที่จะขับไล่โครงสร้างพื้นฐานที่มีอำนาจเหนือออกไป"

ระบบ SWIFT เป็นของสถาบันการเงินทั่วโลกและดูแลโดยธนาคารกลาง G-10 ซึ่งรวมถึงเบลเยียม แคนาดา ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี ญี่ปุ่น เนเธอร์แลนด์ สหราชอาณาจักร สวิตเซอร์แลนด์ และสวีเดน สหรัฐฯ และธนาคารกลางยุโรปก็มีคำพูดเช่นกัน ตาม เว็บไซต์ ของSWIFT

บางประเทศในยุโรปโดยเฉพาะเยอรมนีไม่เต็มใจที่จะยกเลิกการเชื่อมต่อรัสเซียจาก SWIFT เนื่องจากความเสียหายหลักประกันที่อาจเกิดขึ้นกับเศรษฐกิจของประเทศของตน

“ด้านกลับของความเสียหายที่การตัด SWIFT จะสร้างความเสียหายต่อเศรษฐกิจรัสเซียคือความเสียหายที่จะเกิดขึ้นกับคู่สัญญาของรัสเซียต่อการทำธุรกรรมที่จัด ยืนยัน และเจรจาผ่าน SWIFT ที่สำคัญที่สุดคือรัฐในยุโรปต้องพึ่งพาการส่งออกของรัสเซียเป็นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งใน ภาคพลังงาน” ล็อควูดกล่าว "การจำกัดการเข้าถึง SWIFT ของธนาคารรัสเซียจะเป็นอุปสรรคต่อความสามารถในการชำระเงินสำหรับสินค้าและบริการเหล่านี้ในการสื่อสารและดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ"

อย่างไรก็ตาม เยอรมนีเปลี่ยนจุดยืนเมื่อวันเสาร์ และเข้าร่วมกับผู้นำยุโรปคนอื่นๆ ในการห้ามรัสเซียจาก SWIFT แอนนาลีนา แบร์บอค รัฐมนตรีต่างประเทศเยอรมนี และโรเบิร์ต ฮาเบค รัฐมนตรีกระทรวงเศรษฐกิจของเยอรมนี กล่าวว่า "เรากำลังดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อจำกัดความเสียหายหลักประกันของการแยกตัวออกจาก SWIFT ในลักษณะที่ส่งผลกระทบต่อคนที่เหมาะสม "สิ่งที่เราต้องการคือการจำกัดเป้าหมายและการทำงานของ SWIFT"

ตอนนี้น่าสนใจ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา บางคนได้คาดการณ์ว่าเทคโนโลยีบล็อคเชน — บัญชีแยกประเภทแบบกระจายเช่นที่ใช้โดย Bitcoin และสกุลเงินดิจิตอลอื่น ๆ — อาจขัดขวางการครอบงำของ SWIFT เหนือการสื่อสารของธนาคาร

เผยแพร่ครั้งแรก: 25 กุมภาพันธ์ 2022

Suggested posts

ยาพิษคืออะไรและ Twitter จะรักษา Elon Musk ไว้ที่อ่าวหรือไม่?

ยาพิษคืออะไรและ Twitter จะรักษา Elon Musk ไว้ที่อ่าวหรือไม่?

ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินอธิบายถึงเครื่องมือต่อต้านการครอบครองกิจการซึ่ง Twitter หวังว่าจะหยุดการเสนอราคาของ Elon Musk เพื่อซื้อบริษัท

ทำไมสหรัฐอเมริกาถึงไม่มีระบบการยื่นภาษีแบบ 'Return-free'?

ทำไมสหรัฐอเมริกาถึงไม่มีระบบการยื่นภาษีแบบ 'Return-free'?

อย่างน้อย 30 ประเทศมีระบบการยื่นแบบไม่ต้องส่งคืน รวมถึงเดนมาร์ก สวีเดน สเปน และสหราชอาณาจักร ทำไมสหรัฐไม่ทำ?

Related posts

ทำไมบริษัทใหญ่อย่างเทสลาและอเมซอนถึงต้องแยกหุ้น

ทำไมบริษัทใหญ่อย่างเทสลาและอเมซอนถึงต้องแยกหุ้น

บริษัทที่ใหญ่ที่สุดบางแห่งในสหรัฐอเมริกาเพิ่งประกาศแยกหุ้น การแตกหุ้นคืออะไรและส่งสัญญาณอะไรให้นักลงทุนทั่วไปทราบ?

เรื่องราวที่น่าสนใจเบื้องหลัง 5 สัญลักษณ์สกุลเงินใหญ่ของโลก

เรื่องราวที่น่าสนใจเบื้องหลัง 5 สัญลักษณ์สกุลเงินใหญ่ของโลก

ทำไมเครื่องหมายดอลลาร์มีเครื่องหมายทับ? ปอนด์อังกฤษเดิมมีน้ำหนัก 1 ปอนด์หรือไม่? ค้นหาเรื่องราวเบื้องหลังเหล่านี้และสัญลักษณ์สกุลเงินอื่น ๆ

ร้านอาหารจะล้างจานให้คุณจริงหรือถ้าคุณไม่สามารถจ่ายบิลได้

ร้านอาหารจะล้างจานให้คุณจริงหรือถ้าคุณไม่สามารถจ่ายบิลได้

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าคุณเคยเห็นสิ่งนี้ในละครตลกเรื่องหนึ่ง: คนที่ทานอาหารในร้านอาหารหรูลืมกระเป๋าสตางค์และถูกส่งไปที่ห้องครัวเพื่อชำระหนี้ (โดยธรรมชาติแล้ว ความโกลาหลก็ตามมา) แต่สิ่งนี้จะเกิดขึ้นในโลกแห่งความเป็นจริงหรือไม่?

ธนาคารออมสินของฟรีดแมนล้มเหลวอย่างไรเมื่อก่อนเป็นทาสชาวอเมริกัน

ธนาคารออมสินของฟรีดแมนล้มเหลวอย่างไรเมื่อก่อนเป็นทาสชาวอเมริกัน

เริ่มต้นด้วยความตั้งใจที่ดี ธนาคารอิสระเป็นหนึ่งในสถานที่แรกๆ ที่ชาวแอฟริกันอเมริกันที่เคยตกเป็นทาสสามารถฝากเงินออมของพวกเขาได้ แต่มันปิดตัวลงในเวลาไม่ถึงทศวรรษ เกิดอะไรขึ้น?

Tags

Categories

Top Topics

Language