Ai sở hữu bãi biển? Nó phụ thuộc

2021-07-22
Sự siết chặt của bờ biển, hoặc sự va chạm giữa sự phát triển ven biển và nước biển dâng, gây ra mối đe dọa cho các bãi biển và khả năng tận hưởng và tiếp cận của công chúng. Hình ảnh David Ramos / Getty

Khi người Mỹ đổ xô đến các bãi biển vào mùa hè này, ngón chân của họ đang chìm vào một số bất động sản đang được tranh cãi gay gắt nhất ở Hoa Kỳ.

Nó không phải luôn luôn theo cách này. Vào giữa thế kỷ 20, khi dân số Hoa Kỳ ít hơn và bờ biển vẫn còn là biên giới ở nhiều tiểu bang, các chủ đất ven biển tự do và vắng mặt đã chấp nhận cho người dân băng qua tài sản bên bờ biển của họ. Tuy nhiên, giờ đây, bờ biển đã bị bồi lấp. Các chủ sở hữu bất động sản có xu hướng tìm cách loại trừ dân số ngày càng tăng của những người đi biển tìm cách tiếp cận với bãi biển ngày càng ít hơn.

Trên hầu hết các bờ biển của Hoa Kỳ, công chúng có quyền được tiếp cận "bên" theo thời gian. Điều này có nghĩa là mọi người có thể di chuyển xuống bãi biển dọc theo bãi cát ẩm ướt giữa thủy triều lên và xuống - một khu vực thường thuộc sở hữu công cộng. Sự kiểm soát của chủ sở hữu bất động sản ven sông thường dừng lại ở đường thủy triều lên hoặc trong một số rất ít trường hợp là đường thủy triều xuống.

Nhưng khi biến đổi khí hậu làm tăng mực nước biển, các chủ sở hữu bất động sản đang cố gắng củng cố bờ biển của họ bằng các bức tường chắn biển và các loại thiết giáp khác, ép bãi cát và công cộng vào một không gian bị thu hẹp và nhỏ lại.

Như Giám đốc của Bệnh viện Bảo tồn tại Đại học Florida Đại học Luật và Chương trình pháp lý Grant biển Florida, và như một người lớn lên với cát giữa ngón chân của tôi, tôi đã nghiên cứu luật biển và chính sách đối với hầu hết trong sự nghiệp của tôi. Theo quan điểm của tôi, sự va chạm giữa nước biển dâng và sự phát triển ven biển - được gọi là "sự siết chặt bờ biển " - hiện là mối đe dọa hiện hữu đối với các bãi biển và khả năng tiếp cận của công chúng.

Bãi biển như một sự tin cậy của công chúng

Luật bất động sản bên bờ biển đã phát triển từ những ý tưởng có từ thời La Mã cổ đại. Người La Mã coi bãi biển là "quyền thống trị công cộng", được ghi lại trong một câu trích dẫn được trích dẫn từ luật La Mã : "Theo quy luật tự nhiên, những điều này là chung cho tất cả nhân loại; không khí, nước chảy, biển và do đó là các bờ biển . "

Các thẩm phán ở Anh thời trung cổ đã phát triển ý tưởng này thành lý thuyết pháp lý được gọi là " học thuyết tín nhiệm của công chúng " - ý tưởng rằng một số nguồn lực nhất định nên được bảo tồn để mọi người sử dụng. Mỹ kế thừa khái niệm này.

Hầu hết các bang đặt ranh giới giữa tài sản công và tư nhân tại đường thủy triều cao trung bình, thủy triều trung bình trong một kỷ nguyên thiên văn là 19 năm. Điều này có nghĩa là tại một số thời điểm trong chu kỳ thủy triều hàng ngày, thường có một bãi biển công cộng để đi bộ dọc theo, mặc dù một bãi biển ẩm ướt và đôi khi hẹp. Ở những tiểu bang như Maine đặt ranh giới khi thủy triều xuống trung bình, bạn phải sẵn sàng lội nước.

Biển báo bãi biển tư nhân được dán ở Bãi biển Deerfield, Florida. Bang đã là một nam châm cho các trận chiến tiếp cận bãi biển.

Mọi người vào!

Luật tiếp cận bãi biển ban đầu ở các quốc gia ven biển chủ yếu được thiết kế để đảm bảo rằng các hoạt động trong ngày làm việc như đánh cá và thu hái rong biển để làm phân bón có thể xảy ra, bất kể ai sở hữu bãi biển. Tuy nhiên, ngày càng có nhiều hoạt động giải trí công cộng trở thành mục đích sử dụng chính của các bãi biển, và luật của các bang đã phát triển để công nhận sự thay đổi này.

Ví dụ, vào năm 1984, Tòa án Tối cao New Jersey đã mở rộng phạm vi của Học thuyết Niềm tin Công cộng ra ngoài đường thủy triều để bao gồm việc sử dụng bãi biển cát khô để giải trí . Trong một bước đi tiên phong, Texas đã hệ thống hóa luật chung của mình vào năm 1959 bằng cách ban hành Đạo luật Bãi biển Mở , trong đó quy định rằng bãi biển đầy cát lên tới hàng cây cối phải dễ dàng được công chúng ủng hộ.

Hơn nữa, Texas cho phép sự dễ dàng này "cuộn" khi đường bờ biển di cư vào đất liền, điều này ngày càng có khả năng xảy ra trong thời đại nước biển dâng. Các vụ kiện tụng và sửa đổi gần đây đối với đạo luật đã phần nào sửa đổi ứng dụng của nó, nhưng nguyên tắc cơ bản về quyền công cộng ở bãi cát khô thuộc sở hữu tư nhân vẫn được áp dụng.

Hầu hết các tiểu bang cho phép công cộng tiếp cận cát khô trên tài sản tư nhân đều làm như vậy theo nguyên tắc pháp lý được gọi là quyền sử dụng theo tập quán . Những quyền này phát triển ở nước Anh thời phong kiến ​​để cho dân làng không có đất tiếp cận với lãnh chúa của các trang viên để thực hiện các hoạt động công dân đã được tiến hành từ thời "xa xưa", chẳng hạn như nghi lễ múa maypole.

Tòa án tối cao của Oregon đã dẫn đầu trong việc áp dụng tư pháp quyền sử dụng theo phong tục đối với các bãi biển vào năm 1969, tuyên bố tất cả các bãi biển cát khô của bang đều mở cửa cho công chúng . Florida tiếp theo vào năm 1974, nhưng quyết định của Tòa án Tối cao của họ kể từ đó đã được giải thích để áp dụng trên cơ sở từng thửa đất .

Giống như Texas, Bắc Carolina , HawaiiQuần đảo Virgin thuộc Hoa Kỳ đều đã ban hành luật công nhận việc sử dụng bãi biển đầy cát theo phong tục và các tòa án đã tuân thủ luật, như bản đồ dưới đây từ Conversation cho thấy (dữ liệu từ Surfrider Foundation ).

Cuộc chiến cát ở Florida

Florida có nhiều bãi biển đầy cát hơn bất kỳ bang nào khác, khí hậu quanh năm để tận hưởng chúng và sự thèm ăn dường như không giới hạn đối với sự phát triển, tất cả đều khiến bãi biển trở thành điểm nóng kinh niên.

Dọc theo Panhandle của Florida, các cuộc đấu khẩu đã nổ ra từ năm 2016, với các chủ sở hữu bất động sản bên bờ biển và các khu nghỉ dưỡng tư nhân khẳng định quyền sở hữu tư nhân của họ đối với bãi biển cát khô và kêu gọi cảnh sát trưởng trục xuất người dân địa phương. Khi những người đi biển phản ứng bằng cách khẳng định quyền sử dụng theo thông lệ của họ, Hạt Walton - không có pháo đài tự do - đã ủng hộ họ, thông qua luật sử dụng theo thông lệ của địa phương .

Cơ quan lập pháp của Florida đã vào cuộc và tước bỏ quyền của địa phương trong việc thông qua luật sử dụng theo phong tục, ngoại trừ theo một quy trình pháp lý phức tạp mà chỉ một số chính quyền địa phương mới khởi xướng. Những người chỉ trích cho rằng luật này đã khiến các cộng đồng khó khăn hơn trong việc thiết lập quyền tiếp cận công cộng qua các bãi biển và đã làm được rất ít để giải quyết các tranh chấp đang diễn ra.

Điều gì về việc chỉ cần thêm cát?

Xói mòn vừa là kẻ thù vừa là vị cứu tinh tiềm tàng của việc tiếp cận bãi biển. Khi nước biển dâng làm xói mòn các bãi biển, áp lực làm cứng các đường bờ biển ngày càng tăng. Nhưng các đường bờ biển có giáp thực sự có thể làm tăng xói mòn do cản trở nguồn cung cấp cát tự nhiên. Do đó, việc thêm nhiều bức tường chắn biển khiến ngày càng có nhiều khả năng là ở nhiều khu vực phát triển, bãi biển cát khô sẽ biến mất hoàn toàn. Và những gì đã từng là bãi biển cát ướt công cộng - khu vực giữa thủy triều cao và thấp trung bình - sẽ trở thành hai đường ngang trên một bức tường biển thẳng đứng.

Một giải pháp thay thế là đổ thêm cát . Quốc hội cho phép và tài trợ cho Quân đoàn Công binh Hoa Kỳ để khôi phục các bãi biển bằng cát được bơm từ ngoài khơi hoặc được chở từ các cồn cát cổ xưa trong đất liền. Các tiểu bang thường phải phù hợp với các quỹ này và các chủ sở hữu bất động sản bên bờ biển đôi khi cùng tham gia.

Nhưng các quy định của liên bang yêu cầu các cộng đồng nhận được các khoản tiền này phải đảm bảo có đủ quyền tiếp cận các bãi biển được nuôi dưỡng từ đường phố, bao gồm cả bãi đậu xe. Và các bãi biển mới được xây dựng từ các bờ biển ngập nước phải được duy trì cho công chúng tiếp cận cho đến khi nước biển dâng cao nhấn chìm chúng một lần nữa .

Yêu cầu này, cùng với các vấn đề phức tạp hơn về quyền sở hữu, đã khiến các chủ đất ở Quận Walton của Florida phải chống lại một dự án bồi bổ bãi biển mà lẽ ra sẽ bảo vệ tài sản của họ khỏi bị xói mòn. Họ đã đưa vụ việc lên Tòa án Tối cao Hoa Kỳ và bị thua .

Bãi biển cũng là một giải pháp tạm thời. Nguồn cung cấp cát ngoài khơi có chất lượng tốt, dễ tiếp cận đã cạn kiệt ở một số khu vực. Và mực nước biển dâng cao có thể vượt xa cát sẵn có vào một thời điểm nào đó trong tương lai. Bị ép giữa các căn hộ và rạn san hô, các bãi biển ở Nam Florida đặc biệt có nguy cơ dẫn đến một số đề xuất tuyệt vọng - bao gồm cả ý tưởng mài kính để tạo ra cát bãi biển .

Bài viết này được xuất bản lại từ The Conversation theo giấy phép Creative Commons. Bạn có thể tìm thấy bài báo gốc ở đây .

Thomas Ankersen là giáo sư kỹ năng pháp lý và giám đốc Phòng khám Bảo tồn tại Đại học Luật Florida College. Ông nhận được tài trợ từ Florida Sea Grant thông qua Chương trình Tài trợ Biển Quốc gia.

Suggested posts

Chiến tranh Pháp và Ấn Độ là chiến tranh thế giới 'thực sự' đầu tiên

Chiến tranh Pháp và Ấn Độ là chiến tranh thế giới 'thực sự' đầu tiên

Chiến tranh Pháp và Ấn Độ, còn được gọi là Chiến tranh bảy năm, không phải là do người Pháp chống lại 'người da đỏ', mà là cuộc chiếm đất khổng lồ của Pháp và Anh đã gián tiếp dẫn đến Cách mạng Mỹ.

Tại sao Shabbat lại là Trung tâm của Truyền thống Do Thái?

Tại sao Shabbat lại là Trung tâm của Truyền thống Do Thái?

Shabbat là ngày lễ trọng tâm trong cuộc sống của người Do Thái, diễn ra vào thứ Sáu hàng tuần vào lúc hoàng hôn đến tối thứ Bảy. Nhưng nó là gì và nó được quan sát như thế nào?

Related posts

Ai Là Tổng Thống Hoa Kỳ Trẻ Nhất?

Ai Là Tổng Thống Hoa Kỳ Trẻ Nhất?

Bạn phải từ 35 tuổi trở lên để trở thành Tổng thống Hoa Kỳ. Vậy, đã có ai đến gần điều đó chưa?

Câu chuyện kỳ ​​lạ của 'Killdozer' và người đàn ông đằng sau nó

Câu chuyện kỳ ​​lạ của 'Killdozer' và người đàn ông đằng sau nó

Sự cố năm 2004 ở Granby, Colorado, khiến một nửa thị trấn bị phá hủy. Giờ đây, 17 năm sau, Marvin Heemeyer, người đã lái chiếc xe tăng phá nát thư viện và tòa thị chính, đã trở thành anh hùng chống lại những kẻ cực đoan chống chính phủ.

Cảnh sát Capitol Hoa Kỳ được cảnh báo cao để bảo vệ Quốc hội và Dân chủ

Cảnh sát Capitol Hoa Kỳ được cảnh báo cao để bảo vệ Quốc hội và Dân chủ

2.300 sĩ quan và nhân viên của Cảnh sát Điện Capitol Hoa Kỳ có nhiệm vụ giữ trật tự trong và xung quanh Điện Capitol Hoa Kỳ, bảo vệ Quốc hội và, vâng, bảo vệ nền dân chủ.

Điều gì tiếp theo cho Roe v. Wade in the Courts?

Điều gì tiếp theo cho Roe v. Wade in the Courts?

Texas vừa thông qua lệnh cấm phá thai hạn chế nhất kể từ khi Roe kiện Wade trở thành luật vào năm 1973. Và Tòa án Tối cao sẽ xét xử một vụ kiện thách thức lệnh cấm của Mississippi vào mùa thu này. Roe có thể bị lật ngược?

Top Topics

Language